《城市化和气候变化联合成果声明》

COP28 主席国与联合国人居署与高级别气候倡导者共同主办了关于城市化和气候变化的部长级会议。在部长级会议期间，鼓励住房、城市发展、环境部长、地区领导人、金融机构和非政府利益相关者支持《城市化和气候变化联合成果声明》。

该声明总结了部长级会议以及 12 月 1 日至 2 日与彭博慈善基金会主办的地方气候行动峰会的主要对话，提出了 10 项成果，以支持和整合各级政府的气候行动，同时加速地方气候融资。

此次会议是住房、城市发展和环境部长第二次在缔约方会议期间召开会议，代表们现在呼吁继续参与缔约方会议进程。

此次部长级会议是在缔约方大会上举行的首届“地方气候行动峰会”之后举行的，会上“多层次伙伴关系联盟 (CHAMP)”——呼吁地方和区域领导人在形成国家自主贡献（NDC）已发布。它已得到 60 多个国家政府的认可。

推动城市可持续发展的新举措

12月6日，40 多位部长在迪拜举行会议，支持地方气候行动，并与 COP28 主席国一起宣布建立一系列合作伙伴关系，以加速城市的净零转型和气候适应能力。

这些公告涉及建筑、废物和资源管理系统、城市水资源恢复力和城市自然恢复等领域。它们以 12 月 1 日发起的气候行动多层次伙伴关系联盟 (CHAMP) 为基础，将城市和地区纳入联邦气候承诺和战略的设计。

COP28主席苏丹博士表示：“实现《巴黎协定》的目标并将 1.5°C 控制在可实现的范围内，取决于世界各地市长和州长的领导和支持。这就是为什么在 COP28 上，我们通过启动 CHAMP 来赋予领导人和社区权力。”与联合国人居署和彭博慈善基金会等组织合作，认可和支持城市及其领导人在应对气候变化方面可以发挥的重要作用。”

多层次行动、城市化、建筑环境和交通日与联合国人类住区规划署（人居署）和 COP28 联合国气候变化高级倡导者共同主办了第二届城市气候部长级会议，并结束了为期一周的前所未有的活动市长和州长参与缔约方会议进程。巴西城市部长 Jader Barbalho Filho 阁下在会议结束时宣布巴西计划扩大 COP30 部长级会议的参与和动员。

12 月 6 日的成果包括如下：

建筑突破

“建筑突破”项目由法国和摩洛哥牵头，得到了 27 个国家的支持。该合作伙伴关系的目标是到 2030 年使“近零且有弹性的建筑”成为新常态，解决以下问题：仅建筑行业就占全球能源相关二氧化碳排放量的近 40%、提取材料的 50% 和三分之一全球废物。

水泥的突破

水泥和混凝土突破计划由加拿大和阿联酋发起，首批支持国家包括英国、爱尔兰、日本和德国。该倡议致力于使清洁水泥成为全球市场的首选，到 2030 年在世界每个地区建立并扩大近乎零排放的水泥生产。

零废物倡议

废物零排放是一个由各级政府、非政府组织和私营部门组成的自愿联盟，旨在实现废物管理部门脱碳并将废物转化为资源。“垃圾减零”是阿联酋“可持续发展年”期间的一项官方倡议，由阿联酋气候变化与环境部 (MOCCAE)、阿布扎比废物管理公司 (Tadweer) 和罗兰贝格牵头。

废物地图

废物地图是有史以来第一个使用卫星监测来跟踪和测量废物中甲烷排放量的全球平台，由全球甲烷中心、谷歌基金会、落基山研究所、清洁空气工作组 (CATF)、荷兰研究所开发用于空间研究 (SRON)/GHGSat 和碳绘图仪。地方政府和非政府组织可以利用该平台在甲烷排放变得危险之前识别并减少甲烷排放。该平台将在全球 20 个人口超过 1 亿的大城市上线。

15MC

C40 是一个由世界主要城市近 100 名市长组成的网络，正在加大行动力度，以加速采用 15 分钟城市 (15MC)——高度宜居、适宜步行和以人为本的城市。与 Urban Partners 合作创建的“绿色繁荣社区”计划为 40 多个城市提供深入支持，帮助他们通过实施具体试点项目将 15MC 变为现实。C40 还与诺和诺德 (Novo Nordisk) 合作推出了一款衡量 15MC 影响的工具。与诺和诺德城市公司合作创建的健康社区探索器将使政策制定者能够衡量 15MC 如何显着减少排放并为居民提供更好的健康。 

一代复兴计划

在《巴黎协定》和全球生物多样性框架的指导下，一代恢复项目（2023-2025）目前正在支持试点项目，以促进世界八个城市的城市生态系统恢复和减排。这些城市包括杜阿拉（喀麦隆）；达喀尔高原和蒂斯（塞内加尔）；奎松市（菲律宾）；高知（印度）；Sirajganj（孟加拉国）；桑博隆东（厄瓜多尔）；墨西哥城（墨西哥）；和马瑙斯（巴西）。

对无化石燃料陆路运输的承诺

世界交通系统对人们的生活和生计至关重要，交通运输约占全球碳排放量的 22%。COP28 主席国、阿联酋能源和基础设施部、国际交通论坛和国际能源机构齐聚一堂，在 COP 上组织了首届交通能源部长级会议。COP28 主席国与 SLOCAT 合作伙伴关系、航空运输行动小组和联合国气候变化高级别倡导者团队等主要交付合作伙伴密切合作，重点介绍了交通运输行业脱碳的关键解决方案。主要由 SLOCAT 伙伴关系领导的可持续陆路交通界同意于 2023 年 11 月 26 日纪念第一个世界可持续交通日，并呼吁采取行动，将节能和无化石形式的陆路交通份额增加一倍2030年。由SLOCAT和REN21与IDDRI、运输与发展政策研究所(ITDP)、国际铁路协会(UIC)、国际铁路联盟(UITP)和世界资源研究所(WRI)联合发起，并得到智利和哥伦比亚的认可和 60 个多利益相关方组织。 

《积极自然的基础设施发展手册》

与世界自然基金会 (WWF) 和国际咨询工程师联合会 (FIDIC) 合作的《自然积极型基础设施发展手册。该手册借鉴了一些世界上最重要的基础设施项目，为从业者提供了广泛的基于自然的解决方案，将自然置于基础设施设计的核心。

森林与气候领袖伙伴关系 (FCLP) 的可持续木材绿色建筑倡议

建筑突破、水泥突破和 FCLP 的可持续木材绿色建筑倡议共同旨在解锁政府间和多层次合作，以响应全球盘点。它们为各国政府和其他利益相关者提供了一个框架，以提高建筑行业的减缓、适应和恢复能力，从而快速实现建筑行业转型。

适应基金缺口

COP28峰会上适应基金（AF）获得近1.6亿美元的承诺，远低于他们的3亿美元目标，有消息称用于加强应对极端天气和海平面上升的韧性资源可能会被转向“损失与损害”基金中。