金融机制支持脆弱国家应对气候变化

12月4日的金融日上，英国、法国、世界银行、美洲开发银行（IDB）、欧洲投资银行（EIB）、欧洲复兴开发银行（EBRD）和非洲开发银行（AfDB）做出了扩大气候适应债务条款的新承诺（CRDC）的贷款，共有 73 个国家联合呼吁捐助者采取行动，到 2025 年扩大这些条款的使用，以支持低收入和脆弱国家应对气候变化。

主要国际金融机构和国家作出新承诺，在贷款中提供气候适应型债务条款（CRDC）。这些条款允许暂停偿债，以便在各国遭受气候灾难时提供喘息空间。

金融日的其他公告包括：

● 英国向塞内加尔宣布了有史以来第一个气候适应债务条款。

● IDB 宣布已通过 CRDC 提供 12 亿美元的贷款。

 ● 世界银行宣布将开始在现有贷款中提供 CRDC，如果发生自然灾害，将暂停债务和利息两年，世界银行已承诺承担所有交易成本。

● 非洲开发银行、欧洲复兴开发银行和法国开发署也宣布计划将这些条款纳入主权贷款协议。 

● 非洲开发银行（AfDB）和美洲开发银行（IDB）制定了一种基于资本的混合机制，富裕国家将其特别提款权（SDR）借给多边开发银行，多边开发银行可以用它们发行债券，从而增加可用资本。日本和法国宣布承诺支持，西班牙和英国表示愿意进一步探讨这一解决方案。

前四天成果回顾

苏丹·贾比尔博士在新闻发布会上，进行了前四天成果回顾演讲：

● 在 COP28 的前四天内，各国政府、企业、投资者和慈善机构就宣布在气候议程上投入超过 570 亿美元，有力地展现了全球团结。

● 在第一天就启动气候影响应对基金达成历史性协议之后，整个气候议程上的公告纷纷涌现，包括金融、健康、食品、自然和能源领域。

● 四天已经宣布了八项新宣言，将有助于转变全球经济的每一个主要体系，包括有史以来第一个关于粮食系统转型和可再生能源和效率以及重排放脱碳举措发表了重要声明。

● 在气候融资方面，阿联酋推出了 300 亿美元的催化基金 ALTÉRRA，重点是释放全球南方的私人融资。该国还宣布为特别提款权提供 2 亿美元，为水安全提供 1.5 亿美元。此外，世界银行还宣布每年增加90亿美元来资助气候相关项目。而且，在 COP28 的头 48 小时内，在对损失和损害采取历史性应对措施后，已经承诺提供 7.25 亿美元。

● 已宣布拨款 35 亿美元用于补充绿色气候基金、卫生承诺 27 亿美元、粮食系统转型承诺 26 亿美元、保护自然 26 亿美元、城市气候承诺 4.67 亿美元行动，并已承诺投入 12 亿美元用于救济、恢复与和平。

● 在能源方面，筹集了 25 亿美元用于可再生能源，12 亿美元用于减少甲烷排放。此外，还承诺提供 5.68 亿美元用于推动清洁能源制造投资。

促进性别平等转型和气候行动伙伴关系

在 COP28 的性别平等日期间，由联合国气候变化高级倡导者拉赞·阿尔·穆巴拉克 (Razan Al Mubarak) 领导，召开了一系列讨论，以确保促进性别平等的公正过渡，以支持实施《巴黎协定》。

高级别对话最终由 COP28 主席宣布启动新的 COP28 促进性别平等转型和气候行动伙伴关系，得到 60 多个缔约方的认可。该伙伴关系包括一揽子承诺，包括数据、金融和平等机会方面的行动。实施情况将在 COP31 期间的第二次会议上进行审查。

根据国际劳工组织 (ILO) 的数据，由于全球变暖和环境恶化，占全球劳动力 40% 的 12 亿个就业岗位面临风险。由于妇女在特别容易受到气候变化影响的部门中的代表性较高，预计她们将受到最严重的影响。

向低碳可持续经济的转型将影响某些工作岗位的消失、调整及生成。因此，高级别对话商定了一系列承诺，以支持妇女的经济赋权并确保妇女的生计在这一过渡期间得到保护。