广东省千禾社区公益基金会于2019年携手广东省气候中心制定“珠三角气象安全社区示范标准”。在此基础上，进一步制定《气象安全社区评定标准》，该文件于2021年12月20日由广东省气象防灾减灾协会发布，于2021年12月31日正式实施。

此前，由于国内尚未建立气象安全社区评价的相关标准体系，缺少完整、系统、全面的气象安全社区评价和分级依据。因此，为规范气象安全社区的等级划分和评估，同时打通气象防灾减灾工作的“最后一公里”，加快推进气象安全社区的管理、协作、互助能力，引导社区自觉应对和防御各类气象灾害，我们希望通过气象安全社区示范活动，使社区内的居民、民间组织、基层管理、企业等形成合作，在灾害面前具备基本的“自救”、“互救”能力。

《气象安全社区评定标准》封面

灾害危机呼唤基层安全

广东地处热带亚热带，气象灾害种类多、强度大。随着全球气候变化不稳定性的加剧，气象灾害极端性、突发性、不可预见性更加明显，严重威胁城乡社区人民群众生命财产安全。然而在过去的气象灾害防御工作中却暴露了许多共同问题：

基层单位主动防灾的主体责任不够明确；

基层单位主动防灾意识不高；

基层单位应急响应处置能力不足。

珠三角气象安全社区示范

中共广东省委、广东省人民政府《广东省关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》提出“以防为主、防抗救相结合，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变”、“加强社区层面减灾资源和力量统筹，提高基层综合防灾减灾能力”等要求，千禾社区基金会和广东省气候中心利用各种方式激励利益相关方参与联动，推进政府主导的“至上而下”的防灾减灾体系，与居民、企业和社会组织“自下而上”的参与应对相结合。

（一）发布《社区台风灾害防御指南》

2019年千禾社区基金会委托广东省气候中心特制定《社区台风灾害防御指南》。该指南旨在向社区居民委员会、村民委员会、小区业主委员会、物业管理公司等社区组织和居民提供台风灾害防御指南，增强社区组织和居民开展台风灾害防御工作的主动性、有序性和有效性。

通过组织召开专家咨询会，对标准内容再次研讨，修改后形成最终送审稿。2020年12月《社区台风灾害防御指南》（DB44/T 2258-2020）正式发布，自2021年3月28日起开始实施。

（二）编制完成《气象安全社区标准》

在“珠三角气象安全社区示范标准”工作的基础上，我们进一步制定了《气象安全社区评定标准》。本标准制定将深化公众、社区、企业、社会对气象安全的认知，为气象安全社区的普查与管理及气象灾害知识的普及、社区与社区、社区与企业之间的协作与合作发展奠定基础。

对于气象安全社区（meteorological safe community）的定义，《气象安全社区评定标准》做出了解释：气象安全社区指的是具备气象防灾减灾救灾意识和能力， 能自主进行灾前、 灾中和灾后各项灾害防御工作， 抵御气象灾害影响和降低气象灾害损失的社区。

《气象安全社区评定标准》的意义

《气象安全社区评定标准》规定了气象安全社区评价的术语和定义、基本要求、评价对象、评价边界、评价方式、评价指标体系、评价等级和评价流程。《气象安全社区评定标准》提高了社区管理者对气象安全的重视，完善社区气象安全体系，从而保障社区居民的气象安全。